从供需两端发力优化商务布局
赋能高质量发展
“十五五”时期，我市将从供需两端发力优化商务布局。市商务局相关负责人介绍，我市聚焦多个领域，在对内方面，将着力提振消费活力，丰富消费场景，并深入开展国家现代商贸流通体系建设试点；在对外方面，将提升开放层次，赋能对外经贸实现高质量发展。 我市作为全国50个有奖发票试点城市之一，自今年2月启动相关活动以来，展现出独特的创新亮点。活动中奖率位居50个城市之首，奖金实时到账并定期开展抽大奖活动，极大提升了市民的参与体验与获得感，有效调动了消费者主动索取发票的积极性。据统计，目前已投入1.3亿元资金，撬动消费39.11亿元，撬动比高达1:30，在同类城市中排名第一。 与此同时，我市正积极推进消费领域“三新”试点工作。该试点是财政部、商务部为落实《提振消费专项行动方案》而设立，大连获中央财政4亿元资金补贴，旨在从供给侧发力，扩大优质消费供给，释放多样化消费潜力。 ● 一是首发经济体系建设，包括打造首发平台、引育高能级首店、举办首秀首展及建设展会专区； ● 二是服务消费场景创新，推进商旅文体健融合、升级商圈商街、打造夜间经济集聚区、建设外贸优品展销中心； ● 三是IP跨界融合赋能，开发周边产品、打造沉浸式主题空间、联动国潮资源、推动老字号与新品牌创新。 这些举措将为大连“十五五”发展注入新动能。 作为东北首个跨境电商综合试验区，大连立足区位与产业优势，将跨境电商视为培育外贸新动能、推动经济高质量发展的重要引擎。“十五五”开局以来，大连以综试区建设为抓手，持续优化政策供给，产业展现出强劲增长韧性，全市累计培育市场主体超2300家。 制定三年行动方案，强化统筹协调；召开辽宁省服装产业与希音平台合作对接会，推动重点品类服装企业与希音探索开展ODM模式合作。发挥自贸试验区、综合保税区等开放平台“保税＋口岸＋创新”优势，在东北地区率先实现跨境电商保税货物与一般贸易货物同箱同船发运，在全省率先开展区外代工与区内加工“1210”集货出口业务。 作为全国现代商贸流通体系试点城市，大连紧扣“推动城乡商贸流通融合发展”“建设生活必需品保供体系”“完善农村商贸流通体系”“培育现代流通骨干企业”“完善城乡再生资源回收体系”五大方向，目标是到2026年底建成城乡统筹、辐射力强、供应韧性好的现代商贸流通节点城市，形成可复制推广的试点经验。 ● 一是冷链模式创新。打造“双基地联动＋全链条赋能”模式，推动金普新区制冷设备生产基地与国家骨干冷链物流基地联动，形成从设备制造到贸易加工的全产业链闭环，破解冷链装备与物流服务割裂、生鲜损耗高等问题。 ● 二是配送方式创新。推行“统仓共配＋网点直销”闭环模式，构建“总仓—分仓—终端网点”三级流通网络，有效解决生活必需品网点“小、乱、散”、流通环节多、物流成本高等痛点。 ● 三是流通模式创新。构建“三级网络＋电商赋能”农村流通模式，以县级、乡镇、村级便利店为骨架，叠加电商直播，打通农产品上行和工业品下行“最后一公里”。 这些创新实践已形成可复制、可推广的经验。例如，支持恒民生鲜建设自有冷藏集配中心，实现统一储藏、集中分拣、共同配送，其生活必需品中转仓项目入选全国首批“现代商贸流通体系试点城市建设典型案例”。
